Nieuws

UKP NESK: tussentijdse evaluatie

23 februari 2010
Via de regeling Unieke Kansen Programma Naar Energieneutrale Scholen en Kantoren (UKP NESK) is in 2009 subsidie beschikbaar gesteld voor scholen en kantoren die hun gebouwen energiezuinig willen (ver)bouwen. Subsidie werd toegekend aan zowel haalbaarheidsstudies als praktijkprojecten. Gerdi Breembroek, vanuit Agentschap NL (voorheen SenterNovem*) coördinator van UKP NESK, vertelt over de stand van zaken, de ingediende aanvragen en de eerste bevindingen.

Haalbaarheidsstudies
Het begon met de aanvragen voor haalbaarheidsstudies, die onderzochten of een geplande bouw of renovatie kon voldoen aan de eisen die UKP NESK stelt aan praktijkprojecten. Breembroek: “Van de 61 ingediende aanvragen zijn er 34 gehonoreerd. Onder die 34 projecten was de verdeling kantoren-scholen en nieuwbouw-renovatie vrijwel gelijk.” Van de uitgevoerde haalbaarheidsstudies zijn er minstens 14 teruggekomen in de 70 aanvragen voor de praktijkprojecten. “Juist die praktijkaanvragen geven veel informatie prijs over de resultaten van de haalbaarheidsstudies”, stelt Breembroek. “Bijkomend voordeel: je krijgt meteen een algemene indruk van de praktijkprojecten.”

In grote lijnen
Hoe ziet dat algemene beeld er dan uit qua besparingsmogelijkheden? “Voor scholen is het heel belangrijk om isolatie en installatie op orde te hebben. Bovendien moet de ventilatie goed geregeld zijn”, vertelt Breembroek. Die ventilatie was ook een eis van de regeling, want projecten moeten aantonen dat ze een bepaalde kwaliteit van binnenmilieu behalen. Verder richten scholen zich nauwelijks op apparatuur. Niet zo vreemd: door het geringe apparatuurgebruik in scholen, valt daar ook weinig eer aan te behalen. En wat betreft kantoren? “Ook die richten zich vooral op isolatie en installatie.”

Techniek en behoeftes
Breembroek vertelt dat de meeste haalbaarheidsstudies nog niet zijn afgerond met een officieel rapport. Wat betreft de praktijkprojecten is de analyse in volle gang. Uitspraken over de toegepaste technieken en de terugverdientijd blijven daarom op dit moment vrij algemeen. “Wat ik zie zijn veel voorstellen voor wko (warmte/koude-opslag) en warmtepompen, en nauwelijks toepassing van biomassa en stadsverwarming.” Hoe dat komt? Breembroek denkt dat wko en warmtepompen eigenschappen hebben die goed samenvallen met de behoeftes in deze sectoren. “En het zal ongetwijfeld ook te maken hebben met de kosten en de mate van doorontwikkeling.”

De eisen voorbij
Breembroek is blij verrast over de vele ingediende aanvragen. Het geeft aan dat veel partijen serieus bezig zijn met duurzaamheid. “Een groot aantal praktijkprojecten stelt bovendien ‘energieneutraal’ als doel, terwijl dat geen eis was van de regeling. Zij leggen de lat voor zichzelf dus nóg hoger”, vertelt een tevreden Breembroek. Uit de voorlopige analyse blijkt dat er zo’n twintig projecten zijn die ver uitstijgen boven de eisen van de regeling. Of de overheidsmaatregelen invloed hebben gehad op het aantal ingediende aanvragen? Breembroek denkt dat de hele ontwikkeling naar verduurzaming veel meer leeft in de maatschappij dan een aantal jaar geleden. “Het is moeilijk te zeggen welke specifieke overheidsmaatregel als katalysator gewerkt heeft.”

Punt van aandacht
Het merendeel van de praktijkaanvragen richt zich op gebouwgebonden maatregelen. Isolatie en installatie, dat is waar het om draait. Alhoewel die twee enorm belangrijk zijn, vindt Breembroek het jammer dat besparingen op het gebied van apparatuur onderbelicht blijven. “De regeling bood die mogelijkheid heel nadrukkelijk, maar het is minder van de grond gekomen dan ik had gehoopt.” Mogelijke verklaring hiervoor is dat er onvoldoende zicht is op hoe groot besparingen in apparatuur kunnen zijn, vooral voor kantoren. “De markt heeft bovendien weinig houvast, want hoe houdt zij het energiegebruik van apparatuur in de vingers? Op dat vlak is meer bewustwording nodig.”

Kijk voor meer informatie over de regeling UKP NESK op www.senternovem.nl/ukp_nesk

* Agentschap NL
De EVD, Octrooicentrum Nederland en SenterNovem hebben begin januari 2010 hun krachten gebundeld. Op het gebied van duurzaamheid, innovatie, samenwerking en internationaal ondernemen is er voortaan één organisatie. Eén organisatie waar ondernemers, kennisinstellingen en overheden terecht kunnen voor informatie, advies, financiering en netwerken. Kijk voor meer informatie op www.agentschapnl.nl.